强支撑重示范
兰考农产品质量安全追溯体系建设扎实推进
——兰考县农业农村局
案例主题:
近年来,兰考县以创建农产品质量安全县为抓手,逐步建立健全农产品质量安全追溯体系,形成覆盖县、乡、村三级的农产品质量安全追溯网络,“源头可追、全程可控、风险可除、责任可究、公众可查”的追溯管理目标正逐步变成现实,农产品质量安全保障能力不断提高。
一、基本情况
按照国家和河南省加快推进农产品质量安全追溯体系建设的有关要求,兰考县统筹谋划全县追溯管理体系建设,目前,县级追溯管理平台(县农业农村局)、16个乡级追溯管理站(全县16个乡镇/街道)、68个(种植业66个、水产1个、农资1个)追溯示范点已全部建成并投入使用。
二、主要做法
(一)领导高度重视,切实把农产品可追溯体系建设摆在突出位置。县委、政府高度重视农产品可追溯体系建设工作,把此项工作作为健全完善农产品质量安全监管体系的重要手段,将16个乡镇(街道)全部纳入建设范围,县、乡、村一体推进。投资361万元,对全县建设农产品质量追溯体系的网点进行补贴,为其配备相关仪器设备,打造标准化追溯示范点。出台农产品“三品一标”认证奖补标准,对新获得农业农村部认证的每一个无公害农产品、绿色食品和有机农产品,分别给予1万元、2万元和5万元的奖励,对获得农产品地理标志给予10万元的奖励。先后发放奖励资金321万元,认证无公害农产品137个,绿色食品108个,有机农产品2个,“兰考蜜瓜”“兰考红薯”“兰考花生”先后获得农产品地理标志登记保护。
(二)强化技术培训,确保追溯体系高效运行。县农业农村局和技术支持单位紧密配合,采用系统讲座、实验室培训和现场指导等多种形式进行技术指导,先后举办追溯体系培训讲座3期、实验室培训9期,培训各类主体技术人员共计190余人次,确保县乡村(企业)的每个追溯点都有一名以上技术人员能够熟练操作检测和追溯设备,也为保障县乡两级农产品质量安全检测任务完成提供了强有力的保障。
(三)把追溯示范点建设和树企业品牌紧密结合起来。在追溯体系建设过程中,我们把体系建设和产业发展结合起来,以绿色食品企业和地理标志使用主体作为建设重点,在全县各乡镇统筹布局追溯示范点,实现了所有绿色食品获证主体的全覆盖。
(四)积极探索推进食用农产品合格证制度的长效机制。依托各追溯示范点,示范推广电子追溯合格证,不断推进食用农产品合格证制度建设。把企业是否纳入追溯系统管理作为推进项目建设和参加各类展会、平台推广活动的前提条件。尤其是在“2020年中国农民丰收节河南省主会场”农产品展销活动中,兰考蜜瓜、兰考红薯粘贴带二维码的食用农产品合格证,得到了省领导的高度赞扬。
三、主要成效
农产品质量安全追溯体系建设,为企业管理提供了科技支撑,助推了企业推进品牌建设,大大提升了我县农产品的竞争力和影响力,为推进农业高质量发展奠定了坚实基础。
(一)农业品牌建设快速发展。农产品质量安全追溯体系建设的大力推进,大大提升了社会各界的农产品质量安全意识,调动了各类主体运用现代技术推进产业发展的积极性,也促进了农业品牌建设快速发展。兰考“新三宝”(兰考蜜瓜、红薯、花生)全部获得农产品地理标志登记保护,并全部入选“全国名特优新农产品”名录;兰考蜜瓜、红薯、花生及褐蘑菇等108个产品先后通过绿色食品认证,其中兰考蜜瓜入选全国农业区域公用品牌名录,兰考红薯入选河南省农业区域公用品牌名录,“奥吉特”等3家企业品牌入选省级企业品牌名录,“萧美人花生”等7个农产品3品牌入选省级农产品品牌,润野黄桃罐头”等多个产品荣获全国展会大奖。
(二)标准化生产切实加强。农产品质量安全追溯体系建设,促使各生产主体进一步规范管理,提升农产品质量,推进标准化生产得到加强,形成了一批标准化生产基地。其中,树峰种植专业合作社基地获评省级农业标准化生产基地,祥瑞果品种植专业合作社基地获评省无公害农产品标准化生产基地,奥吉特生物科技有限公司基地获评省绿色食品标准化生产基地。
(三)试行食用农产品合格证工作扎实推进。充分发挥农产品追溯体系,依托各追溯示范点示范推广附带二维码的合格证,取得了明显成效。截止目前,全县试行食用农产品合格证生产主体74家,累计开具合格证23246张,附带合格证上市的农产品24663.2吨。

四、案例分析
(一)现代信息技术,助力产业高质量发展。在推进追溯体系建设过程中,我们共建设兰考蜜瓜追溯示范点11个,逐步实现兰考蜜瓜从种子选择、土地整理、田间施肥、病虫害防治等农事操作到蜜瓜采摘、农残检测、销售去向等质量安全关键环节进行全程数字化管理,大大提升了“兰考蜜瓜”综合生产能力,强化了质量控制和品质保持。
(二)“合格证+二维码”,让兰考蜜瓜更出彩。利用追溯体系在兰考蜜瓜产品上粘贴“合格证+二维码”,让兰考蜜瓜有了“身份证”,推进了生产者开具食用农产品合格证与市场监管的有效衔接,大大提高了兰考蜜瓜的竞争力和影响力。继获得农产品地理标志登记保护之后,兰考蜜瓜先后入选中国农产品区域公用品牌目录(2019年)、全国名特优新农产品名录(2020年),荣获“中国中部(湖南)农业博览会金奖”、“中国绿色食品博览会金奖”。
(三)质量安全追溯,激发企业无限活力。追溯体系的应用,激发了企业采用先进技术规范管理、提高品牌影响力和产品竞争力的积极性,兰考县树锋种植专业合作社、兰考县甜心种植专业合作社、沃森百旺有限公司等一批兰考蜜瓜追溯示范点,迅速成长为兰考农业产业发展中的典型代表。其中,兰考县树锋种植专业合作社是一家兰考蜜瓜种植、销售及技术服务的专业合作社,是“兰考蜜瓜”农产品地理标志授权使用单位,绿色食品认证单位,通过探索推行附带二维码的合格证,让消费者通过手机,非常方便的扫描出生产主体资料、产品生产管理过程、检测信息等内容,产品质量稳步提升、企业竞争力不断增强,逐步成长为河南省农业标准化生产示范基地、河南省级示范合作社。